河南用“红黑榜”推进诚信建设加大联合惩戒力度 让守信者受益 失信者受限

  • 日期:08-13
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  ↑新华社

  “推选出郭建华等2位第七届全国诚实守信道德模范候选人,赵庆民等5位诚实守信‘中国好人’,边巧云等10位诚实守信‘河南好人’。”日前,河南召开诚信建设“红黑榜”新闻发布会,河南省委宣传部副部长张曼如介绍了该省诚信建设有关情况。

  近年来,河南持续完善诚信建设“红黑榜”发布制度,榜单每半年发布一次,在‘信用河南’网站可查询。同时,河南将诚信教育实践、文明诚信服务、诚信守法的市场环境和贯彻落实中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》作为文明城市测评指标,同时把单位、单位法人被列为失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法“黑名单”的情况纳入文明单位创建动态管理负面清单,让守信者受益、失信者受限。据介绍,截至2018年底,国家金融信用信息基础数据库已录入河南辖区3500万自然人、50.7万户企业及其他组织的基础信息和信贷信息。

  因虚开发票遭外汇管理降级、失信法定代表人出行受限、失信人无法参加村干部选举……通过信用联合奖惩的持续发力,这些情况在河南屡见不鲜。据统计,河南已累计发布推送980多万个“红黑名单”对象,实施信用核查742万次,对92.44万失信被执行人限制市场准入1.3万人次,限制乘坐飞机、高铁和星级酒店住宿等高消费行为67.26万人次。慑于联合惩戒威力,1272个信用主体主动申请了信用修复。另一方面,税务部门为A级纳税人开通“绿色通道”实施涉税业务“容缺办理”9900余户次;51家海关高级认证企业享受降低查验率和33个国家或地区的通关便利。

”。河南省发展和改革委员会副主任刘文生说,河南启动实施民营企业信用融资倍增计划,创新推广“信豫融”应用服务项目,推动省内10余家银行金融机构通过信用信息共享数据应用服务,累计发放中小微企业信用贷款近150亿元。

  日前,河南出台了《关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》,提出构建协调联动的科研诚信管理工作机制和责任体系、树立导向明确的科研诚信行为规范、强化科研活动全过程诚信管理、加大科研严重失信行为惩戒力度、加快推进科研诚信管理信息化、加强宣传教育和监督引导等6项重点工作。

  “要通过强化各级政府、行业主管部门、社会团体以及高等院校、科研机构协调联动,打造科研诚信建设新格局”。河南省科学技术厅副厅长陈志强说,通过推动联合惩戒制度化,在科技计划项目申报、创新平台建设、创新型企业评选、科技奖励评定等工作中,对信用黑名单单位严格限制其申报资格,同时将信用核查环节关口前移,要求各单位不得推荐信用“黑名单”申报主体。

  同样,为了加大治理欠薪工作力度,进一步完善劳动保障信用管理机制,河南通过实施欠薪“黑名单”管理等措施,充分发挥了信用联合惩戒作用,2017年以来,该省共有38个单位和个人被列入了欠薪黑名单。“今年上半年,我们共立案查处2044件,为2.55万名农民工追讨工资2.91亿元,案件数、涉及人数和金额较上年同期分别下降53.1%、34.1%和50.1%”。河南省人力资源和社会保障厅副厅长李海龙说,拖欠农民工工资案件、涉及人数、拖欠金额连续3年较大幅度下降。

  “通过开展企业劳动保障诚信等级评价、加大对劳动保障重大违法行为社会公布力度、加强对工程建设领域农民工工资支付情况监控等手段,我们重点协调推动拖欠农民工工资的信用信息共享和多部门联合惩戒工作,让拖欠农民工工资的违法失信单位和个人在资金扶持、资质审核、融资贷款、税收优惠、评优评先等方面受到限制和惩戒”。李海龙认为,应综合利用信用手段和农民工工资管理各项长效机制,形成有关单位和个人不能拖欠、不敢拖欠的强化震慑,以推动早日实现拖欠农民工工资问题的根本治理。

  此外,河南全省法院累计纳入失信名单17.27万人,限制高消费24.66万人次,以拒执罪判处刑罚1121人,判处有期徒刑241人。共执结各类执行案件29.98万件,同比增长10.39%,实际执行到位金额379.84亿元,同比增长10.75%。河南省高级人民法院副巡视员王凤兰说:“依托现代信息技术功能作用,我们针对执行难点、热点开展专项攻坚活动,充分发挥刑罚惩戒作用,严惩执犯罪,始终保持对失信被执行人的高压威慑态势。”

  人无信不立,业无信不兴。诚信是社会主义核心价值观的重要内容,是基本的道德规范。“通过统筹推进集中治理工作、加快推进征信体系建设、进一步完善信用联合奖惩联动机制、持续开展社会宣传教育和定期组织开展督查考核等方式,河南把各方面力量调动起来,凝聚诚信建设强大合力,形成人人守信、社会互信的良好局面”。张曼如说,诚信建设是一项长期、复杂而艰巨的系统工程,践行以人民为中心的发展思想,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,迫切需要以诚信缺失突出问题集中治理为契机,全面加强诚信建设。

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